Laos, Çin’den Milyarlarca Borç Aldıktan Sonra Borç Kriziyle Karşı Karşıya

Büyük ölçekli altyapı projeleri için Çin’e derinden borçlu olan Laos, uzmanlara göre, koronavirüs ve Ukrayna’daki savaş nedeniyle dünya çapında hissedilen ekonomik stresin daha da kötüleştirdiği bir durum olan yükümlülüklerini yerine getirmeme riskiyle karşı karşıya.

Uluslararası derecelendirme kuruluşu Moody’s, 14 Haziran’da Laos’un kredi notunu “çok yüksek borç yükü ve dış borç vadelerinin (döviz) rezervleriyle yetersiz kapsanması” gerekçesiyle Caa3’e indirdi. Ajans, Laos’un varsayılan riskinin yüksek kalacağı konusunda uyardı.

Nisan ayında yayınlanan bir Dünya Bankası raporuna göre, ön tahminler, Laos’un toplam kamu ve kamu garantili borcunun 2021’de gayri safi yurtiçi hasılanın %88’ine ulaştığını gösterdi. Borç 14,5 milyar dolar değerinde ve bunun yaklaşık yarısı Çin’e borçlu. Çin-Laos demiryolu dahil projeleri finanse etmek.

Güneydoğu Asya uzmanı ve Avustralya Ulusal Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olan Greg Raymond, VOA Mandarin’e Vientiane’nin karşı karşıya olduğu krizin kökenlerinin katmanlı olduğunu söyledi.

“Kısa vadeli nedenler, Ukrayna’daki savaş nedeniyle petrol fiyatlarındaki artış ve ABD faiz oranlarının Lao para biriminin değerinde düşüşe neden olması” dedi.

Raymond, “Ancak daha derin düzeydeki nedenler, ülkenin büyük ölçekli altyapı projelerini finanse etmek için derinden borca ​​girme kararlarını içerir” dedi. Çin devlet medyası Xinhua’ya göre, Lao yetkililerine atıfta bulunarak, Çin geçen yıl Laos’taki en büyük yabancı yatırımcı olmaya devam etti ve 16 milyar doları aşan 813 proje üstlendi.

VOA Mandarin, Laos’a verilen krediler hakkında yorum yapmak için Washington’daki Çin Büyükelçiliği ile temasa geçti ve Pekin’deki Dışişleri Bakanlığı’na ve Lao Büyükelçiliğine sevk edildi. Her iki ofise yapılan sorular yanıtlanmadı.

Pekin’den altyapı finansmanı kabul ederek ortaya çıkan sözde “borç tuzağı” Sri Lanka ve diğer ülkeleri de etkiledi.

Pekin, 2013’ten bu yana altyapı inşası “Kuşak ve Yol” girişimine 800 milyar dolardan fazla para akıttı. Girişim, Çin’in daha fazla mal satma ve inşaat şirketleri için sözleşmeler alma arayışında temel bir araçtır – atıfta bulunduğu şeye meydan okumanın yanı sıra “Amerikan hegemonyası” olarak.

Ancak Çin, ABD ve diğerleri tarafından, ekonomik olarak zayıf ülkeleri destek için Çin’e bağımlı kılmak anlamına gelen “borç tuzağı diplomasisi” izlemekle suçlanıyor. Çinli diplomatlar suçlamaları reddediyor.

Perşembe günü, Yedi Uluslar Grubu, gelişmekte olan ülkelerdeki altyapı projelerini finanse etmek için kamu ve özel kaynaklardan 600 milyar dolarlık bir fon toplama sözü verdi. Amaç, Çin’in aynı sektördeki çabalarına karşı koymaktır.

College of William & Mary’deki AidData Lab, Çin’in Kuşak ve Yol projeleri için borçları takip ediyor. Laboratuar istatistiklerine göre, Laos’un Çin’e olan kamu borcunun toplam değeri, Dünya Bankası hesaplamasından önemli ölçüde daha yüksek olan yaklaşık 12.2 milyar dolar.

AidData Lab, Dünya Bankası’ndan farklı kaynaklar ve metodolojiler kullandığını açıklıyor. Ancak milyarlarca dolarlık tahminlerden herhangi biri, ülkenin kişi başına düşen GSYİH’sını yaklaşık 2,600 $’lık cüce bırakarak 7 milyonluk Güneydoğu Asya ülkesini dünyanın en yoksullarından biri haline getiriyor.

AidData’nın yönetici direktörü Bradley Parks, VOA’ya, “Bu 18 yıllık süre boyunca, Laos hükümeti Çin’deki resmi sektör kreditörlerinden 5,57 milyar dolar değerinde kredi sözleşmesi yaptı veya garanti etti.” Ancak bu, “buzdağının sadece görünen kısmı” diye ekledi ve Pekin’e 6.69 milyar dolarlık ek bir borç olduğunu belirtti.

Dünya Bankası’na göre, Laos’un 2025 yılına kadar her yıl 1,3 milyar dolarlık dış borcunu geri ödemesi gerekiyor, bu da neredeyse ülkenin federal döviz rezervlerine ve toplam yurtiçi gelirin yarısına eşit. ]]

Dünya Bankası, Laos ekonomisinin bu yıl %3,8 büyüyeceğini tahmin ediyor, ancak bunun hükümetin dış borcunu ödemesi için gereken mali geliri elde etmek için yeterli olmayacağı konusunda uyarıyor.

20 Haziran’da Ulusal Meclis üyelerine hitap eden Lao Maliye Bakanı Bouchom Ubonpaseuth, yıllık borç servisi ödemesinin 2018’de 1,2 milyar dolardan bu yıl 1,4 milyar dolara yükseldiğini söyledi.

Maliye bakanı milletvekillerine, hükümetin ülkenin temerrüde düşmesine izin vermeyeceğini, Laos’un vergi sistemini geliri artırmak için reform yapacağını ve madencilik gibi doğal kaynaklardan gelir elde etme potansiyeli olduğunu söyledi. Lao hükümeti, sakinlerin döviz işlemlerini kısıtladı.

Kredilerin “geçmiş yıllarda ülkemizin kalkınması için gerekli” olduğunu da sözlerine ekledi.

Örneğin, Çin’in güneybatısındaki Kunming’i Laos’un başkenti Vientiane’ye bağlayan Çin-Laos demiryolu Aralık 2021’de açıldı ve 5,9 milyar dolara mal oldu.
Laos, demiryolunun ulaşım maliyetlerini azaltacağını ve ihracatı ve turizmi artıracağını umuyor.

Laos-Çin Demiryolu Şirketi’nin %70’i Çin devletine ait üç şirkete ve %30’u Lao hükümetine aittir.

Laos, proje için 1,9 milyar dolarlık bir borç üstlendi; bu, Vientiane’yi Pekin’den geri ödeme konusunda bir miktar lütuf aramaya itebilecek ek bir yükümlülük.

AidData Lab’e göre, Çin’in merkez bankası Çin Halk Bankası, 2021 yılında Laos merkez bankasına döviz rezervlerini desteklemek için yaklaşık 300 milyon dolar değerinde acil kredi verdi.

Ancak AidData’dan Parks, “Çin’in devlete ait poliçe bankaları genellikle ödemesiz dönemleri ve geri ödeme sürelerini faiz oranlarını düşürmekten daha fazla uzatmaya isteklidir. Bazı durumlarda, Çin devlete ait politika bankaları, uygulanan faiz oranlarını bile artıracaktır. [to] bir egemen borçlunun borçları sırayla [to] net bugünkü değer açısından bir kredinin ömrü boyunca yeterli toplam geri ödemeyi geri kazanmalarını sağlamalıdır.”

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

%d bloggers like this: